Президент США Дональд Трамп заявив у середу, що підпише виконавчий указ про підготовку до утримання певної категорії мігрантів, що не мають документів, у Гуантанамо на Кубі.
Цей американський слідчий ізолятор відомий здебільшого тим, що там утримувались військовополонені і підозрювані у тероризмі, зокрема причетні до терактів 11 вересня та члени Талібану.
За словами Трампа, за його наказом Міністерства оборони та внутрішньої безпеки підготують військово-морську базу США до розміщення 30 тисяч мігрантів.
"Деякі з них настільки погані, що ми навіть не віримо в те, що країни їх утримають, тому що ми не хочемо, щоб вони поверталися. Тож ми відправимо їх до Гуантанамо, – додав Трамп. - Це негайно подвоїть наші потужності. І це жорстко, звідти важко вибратися".
Про це Трамп заявив під час заходу в Білому домі, під час якого підписав закон Лейкен Райлі. Законопроєкт, названий на честь 22-річної студентки медсестри, яку минулого року вбив венесуельський іммігрант без документів, спрямований на розширення повноважень федерального уряду щодо затримання іммігрантів, які перебувають у країні нелегально.
Як саме уряд планує це зробити поки невідомо.
Відповідаючи на запитання журналістів, міністерка внутрішньої безпеки Крісті Ноем сказала, що Білий дім "працює над цим, щоб використати ресурси, які зараз є в Гуантанамо".
"Ми пройдемо цей процес", — сказала вона, додавши, що адміністрація працює з законодавцями із питань фінансування. Вона не надала оцінки вартості.
Офіційний представник Білого дому сказав Голосу Америки, що Трамп підписав президентський меморандум щодо розміщення мігрантів у Гуантанамо.
Президентські меморандуми є менш формальними, ніж укази. Наприклад, їх не потрібно подавати до Федерального реєстру для публікації. Увечері в середу Білий дім опублікував виконавчий меморандум.
Відповідальний за прикордонну політику в адміністрації Трампа Том Гоман заявив у середу, що персонал берегової охорони США, якому вже доручено перехоплювати нелегальних мігрантів у морі, "може доставити їх прямо до Гуантанамо".
Гоман розповів журналістам, що раніше там розміщували мігрантів.
"Тож ми просто збираємося розширити наявну логістику центру мігрантів, щоб працювати для цього", – сказав він. Згідно зі звітом Міжнародного проєкту допомоги біженцям IRAP за вересень 2024 року, США десятиліттями утримували мігрантів, перехоплених у морі, в Центрі операцій з мігрантами в Гуантанамо в умовах, схожих на тюремні.
IRAP та інші захисники прав імміграції закликали до негайного закриття центру мігрантів. Організація також закликала Конгрес розслідувати ймовірні порушення прав людини в установі та закликала припинити операції із затримання мігрантів.
Пізніше в середу міністр оборони США Піт Гегсет назвав Гуантанамо "ідеальним місцем" для мігрантів-злочинців.
Гегсет сказав Fox News, що Гуантанамо також може тимчасово утримувати інших іммігрантів без документів, поки вони очікують на повернення до своїх країн.
"Це люди, які, можливо, перебувають в транзиті до своєї рідної країни або третьої країни, і їм потрібен час на обробку документів, – сказав він, додавши: - Краще їх утримувати в безпечному місці, наприклад, у Гуантанамо, яка призначена і побудована для мігрантів, призначена і побудована, щоб утримувати їх далі від американського народу".
Згідно з повідомленнями ЗМІ, з четверга по понеділок Імміграційна та митна служба ІСЕ в середньому здійснювала 710 арештів на день, що більш ніж удвічі перевищує середній щоденний показник (311), зареєстрований за 12-місячний період до вересня за правління президента США Джо Байдена.
Якщо офіцери ICE продовжуватимуть ці затримання, це перевищить попередній рекорд агентства, встановлений за часів адміністрації президента Барака Обами в 2013 році, коли щодня в середньому заарештовували 636 осіб.
Адміністрація Трампа посилила депортації, а ICE регулярно оновлює дані про арешти. Швидке вивезення іноді створювало проблеми з визначенням місця відправлення депортованих, особливо коли певні країни відмовлялися їх приймати.
Закриття Гуантанамо
Адміністрації за президентства членів Демократичної партії Обами та Байдена прагнули закрити сумнозвісний табір.
Його побудувала адміністрація Джорджа Буша на військово-морській базі США в Гуантанамо в 2002 році після вторгнення США в Афганістан, яке почалося незабаром після терактів 11 вересня 2001 року.
Правозахисні групи кажуть, що Гуантанамо є символом зневаги США до верховенства права, оскільки багато ув'язнених утримувалися там без звинувачень і суду.
Сью Гендріксон, президентка і виконавча директорка Human Rights First, заявила, що відправка мігрантів до Гуантанамо призведе до катастрофи з правами людини.
"Розміщення обвинувачених у тероризмі в Гуантанамо стало крахом. Протягом останніх 20 років уряд США тримав під вартою людей, яких він ніколи навіть не звинувачував у діях проти Сполучених Штатів, і не судив тих, кого обвинувачують у серйозних злочинах", – написала вона.
"Адміністрація Трампа може вважати символізм відправки мігрантів до Гуантанамо похмурим, але привабливим; але на практиці це збільшить несправедливість, марнотратство та зменшить довіру", – додала Гендріксон.
В розпал Глобальної війни з тероризмом в ізоляторі утримувалося близько 680 в’язнів. За даними Пентагону, станом на 6 січня в установі перебувало всього 15 ув'язнених.
Перед використанням для затримання підозрюваних у тероризмі, військово-морський об’єкт США також використовувався для розміщення мігрантів з Куби та Гаїті на початку 1990-х років, згідно з дослідницькою службою Конгресу.
"Наприкінці 1994 року в певний момент кількість мігрантів на військово-морській базі наближалась до 45 000 осіб", — йдеться у звіті CRS від серпня 2022 року. У звіті зазначається, що останні мігранти покинули базу наприкінці січня 1996 року.
До роботи над статтею долучились Джефф Селдін та Алін Баррос.